Výkon
stavebního sektoru poroste v letošním roce méně, než se původně
předpokládalo, a to v průměru o 3,1 procenta. Růst tržeb stavebních firem
by měl dosáhnout úrovně 6,3 procenta, přičemž dařit se bude především malým a
středním firmám a pozemnímu stavitelství. Nová vláda by měla jako svou klíčovou
prioritu pro rozvoj stavebnictví vytyčit zrychlení procesu povolování staveb.
Legislativně by výstavbu nejvíce zjednodušila možnost spojování územního
řízení, stavebního řízení, společně s EIA. Vyplývá to z Kvartální analýzy
českého stavebnictví Q4/2017 zpracované analytickou společností CEEC Research ve
spolupráci se Skupinou Saint-Gobain.
Výkon českého
stavebnictví by se měl podle ředitelů stavebních společností v letošním
roce zvýšit v průměru o 3,1 procenta, což oproti predikcím z předchozí Kvartální
analýzy českého stavebnictví Q2/2017 (4,2 procenta) představuje zpomalení o
jeden procentní bod. Na takovém vývoji se shoduje drtivá většina (91 procent)
ředitelů stavebních společností, bez významnějších rozdílů v závislosti na
velikosti firmy či jejím zaměření. Další růst sektoru se očekává v roce 2018,
kdy by měl v průměru dosáhnout úrovně 3,5 procenta. „Výkon českého stavebnictví mírně roste.
Jeho další růst je ale limitován zejména nedostatkem stavebních kapacit. Pokud
by došlo k výraznějšímu nárůstu nových zakázek, nastal by problém
s tím, že by firmy neměly kapacity k jejich realizaci a ve výsledku
by to vedlo jen k akceleraci cen stavebních prací,“ uvádí Jiří Vacek,
ředitel analytické společnosti CEEC Research.
„Stavebnictví se v posledních měsících
relativně daří, což je zejména způsobeno rostoucí ekonomikou. Na druhou stranu,
ochota a vůle zadavatelů, tedy státu, měst a obcí stavět nové projekty, zůstává
pořád na nízké úrovni. Kapacity mají vytížené zejména prověření a dostatečně
kvalitní dodavatelé stavební výroby. Také proto aktuálně do našeho týmu hledáme
další nové odborníky, díky čemuž budeme moci do budoucnosti počty našich
projektů rozšiřovat,“
říká Karel Branda, ředitel, Trigema
Building, a.s. Podrobněji situaci rozebírá Tomáš Rosák, předseda představenstva, Saint-Gobain Construction
Products CZ, a.s.: „Pro všech šest
divizí Saint-Gobain Construction Products je stěžejním pozemní stavebnictví,
kterému se v letošním roce určitě daří. Zejména poptávka po izolacích Isover je
výrazná, stejně tak je tomu v případě sádrokartonů Rigips. Pozitivní vývoj v
našem odvětví přičítám celkové ekonomické situaci v ČR. Potěšující zprávou je,
že zaznamenáváme vyšší poptávku po inovativních řešeních, tedy výrobcích s vyšší
přidanou hodnotou, jako jsou například vysokopevnostní sádrokartony nebo
materiály, které řeší akustiku v interiérech. V roce 2018 bude klíčovým
pokračování ekonomického růstu a možnost zahájení výstavby mnoha rezidenčních i
kancelářských projektů v Praze, kde jsou před novou výstavbu kladeny neskutečné
byrokratické překážky.“ Svůj pohled přidává také Tomáš Kaláb, ředitel, KALÁB – stavební firma, s.r.o. „Hodně rozdílná situace panuje ve
stavebnictví pro soukromý sektor oproti stavebnictví pro veřejný sektor. V
soukromé sféře se stavebnictví daří, v té veřejné je to horší. Jsou to přitom
propojené nádoby. Přestože sami stavíme téměř výhradně pro soukromníky, v
příštích letech nás ovlivní i to, kolik budou mít práce velké stavební firmy ve
veřejném sektoru.“ Souhlasí s ním Michal
Jurka, prezident, Skanska Česká republika a Slovensko. „Obecně bych situaci ve stavebnictví rozdělil do dvou skupin. Zejména
veřejné zakázky v oblasti dopravního stavitelství procházejí dlouhodobou krizí,
s jedinou výjimkou roku 2015, kdy se dočerpávaly unijní prostředky z první vlny
Operačního programu Doprava. Situace v privátním sektoru je lepší především v
pozemním stavitelství, tento trh je tažen investicemi v oblasti rezidenční i
komerční výstavby. Klíčovým faktorem pro rok 2018 bude vývoj veřejných zakázek,
nicméně nejsem úplným optimistou, protože letos bylo vypsáno méně zakázek než ve
stejném období v loňském roce.“
Rychleji,
než výkon sektoru porostou tržby stavebních společností, které by se měly
v letošním roce v průměru navýšit o 6,3 procenta. Výrazně lépe se
bude dařit firmám zaměřeným na pozemní výstavbu (růst 8,4 procenta) a malým a
středním společnostem (růst 7,8 procenta). Pesimističtější jsou
v předpovědích velké stavební firmy (růst 4,1 procenta) a společnosti
zabývající se inženýrskými stavbami, které predikují růst tržeb dokonce jen na
úrovni 1,5 procenta. V příštím roce by mělo podle předpovědí vývoje tržeb
dojít ke zpomalení a růst by měl v průměru dosáhnout hodnoty 4,4 procenta.
„Hodnoceno jen
podle tržeb, letošní rok je pro nás
rekordní. Průmyslové stavitelství prožívá svá nejlepší léta, soukromí investoři
stavějí, rozšiřují, modernizují své provozy a dle vývoje poptávek se dá
očekávat pozitivní trend i v roce následujícím. Rozhodující bude, jak poroste
ekonomika a důvěra investorů v ní,“ říká Ivo Luňák, jednatel
společnosti, Tyros Loading Systems CZ, s.r.o. Optimisticky vidí situaci
také Vladimír Steiner, člen představenstva, provozní ředitel, Schindler CZ,
a.s. „Po relativně hubenějších letech
velice pozitivně hodnotíme pozvolný nárůst tržeb. Vzhledem k vysokému množství
projektů, pro které projekčně zpracováváme výtahové i eskalátorové technologie,
očekáváme obdobný trend i v roce 2018. Pro tento vývoj hovoří i množství již
zasmluvněných zakázek na konkrétní dodávky. Jako klíčové faktory pro naplnění
těchto očekávání vnímáme zrychlení schvalování nové výstavby, vyšší podporu
státu pro regeneraci starší bytové výstavby, a zejména pak dostatečné kapacity
a s nimi spojený snazší přísun zahraničních pracovníků do sektoru stavebnictví
ze zemí mimo EU.“ Na problémy v sektoru inženýrských staveb však
upozorňuje Andrej Peňák, jednatel, AVJ-STAVBY, s.r.o.: „Nedaří se zastavit propad v inženýrském
stavitelství. Stále se soutěží na nejnižší ceny a není zde prostor pro zvýšení
mezd a rozvoj firmy. Je problém sehnat kvalifikované pracovníky, kteří jsou
ochotni pracovat v různých klimatických podmínkách a se sezónním pracovním
vytížením. Pracovníci dávají přednost práci ve strojírenských firmách se
stabilní pracovní dobou a s vyššími mzdami než ve stavebnictví.“
Stavební
společnosti měly v době prováděného výzkumu, tedy v říjnu a listopadu 2017,
nasmlouvané zakázky v průměru na více než půl roku (7,7 měsíce) dopředu. Vytížení
kapacit jednotlivých společností se stále pohybuje ve velmi vysokých hodnotách.
Velké stavební firmy jsou aktuálně vytíženy v průměru na 94 procent, malé a
střední pak na 93 procent. V pozemním sektoru evidují ředitelé vytíženost na
úrovni 95 procent. Největší rezervu deseti procent má naopak sektor
inženýrského stavitelství.
Nová
vláda by měla za svou klíčovou prioritu považovat zajištění
zrychlení procesu povolování staveb. Na stupnici od 0 do 10, kde desítka
představuje faktor, který by maximálně pomohl rozvoji českého stavebnictví,
ohodnotili ředitelé stavebních společností tento krok vysokou známkou 9,1 bodu.
Velkou vypovídací hodnotu má v tomto ohledu fakt, že v celosvětovém
hodnocení rychlosti a transparentnosti povolování staveb podle Světové banky
Doing Business jsme v současnosti až za Kongem na 127. místě.
K dalším
důležitým krokům nové vlády by podle provedeného výzkumu mělo patřit stanovení
investičního rámce minimálně na 4 roky dopředu (8,0 bodu z 10) a zvýšení objemu
investičních prostředků do stavebnictví (7,7 bodu z 10).
„Vláda by měla zejména zafixovat
dlouhodobou věcnou koncepci oboru tak, aby další vláda mohla navazovat na tu
předchozí. Za další klíčové priority považuji legislativní podporu pro
zrychlení procesu povolování staveb. Dále bychom uvítali zafixování
investičního rámce minimálně na čtyřleté funkční období vlády tak, aby stavební
firmy mohly plánovat svoje výrobní kapacity a investice. Za důležité téma
považuji i vládní podporu pro popularizaci a rozvoj českého stavebnictví,
včetně ochrany českého trhu. Přínosem bude zavedení nových hodnotících kritérií
pro výběr dodavatelů na veřejných zakázkách s důrazem na lokální zkušenosti a
kapacity,“ říká Tomáš Koranda, předseda představenstva,
Hochtief CZ, a.s. Podobný názor má Lubomír
Fojtů, ředitel Ředitelství vodních cest ČR. „Jako zcela zásadní považujeme zavedení skutečného zpřehlednění a
zjednodušení administrativních procesů povolování infrastrukturních staveb.
Dosud uskutečněné dílčí změny novelou stavebního zákona zatím pro dopravní
stavby dle našeho názoru nepředstavují významnější pozitivní změnu, dokonce pro
některé stavby se povolování na základě legislativy životního prostředí ještě
komplikuje o další nové posuzování vlivů na životní prostředí.“ Svůj komentář
přidává také Pavel Pilát, generální
ředitel, Metrostav, a.s. „Je třeba
nastavit investiční plán prioritních staveb, průřezově rezorty, včetně termínů
jejich přípravy a realizace. A zároveň ihned připravit novelu zákona č.
416/2009 „O urychlení dopravní infrastruktury.“ „Domnívám se, že by měli konečně vytvořit pořádný stavební zákon a ne
ty nesmysly, co pořád předkládají. S tím se váže vlastní povolování. Ta
byrokracie pořád narůstá místo toho, aby se to vše zjednodušovalo,“ dodává Miroslav Miketa, autorizovaný inspektor,
Revital stavební.
Největší
urychlení a zjednodušení výstavby by v rámci legislativy podle ředitelů
stavebních společností přineslo zjednodušení postupů a možnost spojování
územního řízení, stavebního řízení, spolu s EIA. Ředitelé firem tuto
možnost ohodnotili 8,5 bodu z maximálních 10. Dalšími významnými faktory jsou zjednodušení
změn územně plánovací dokumentace (7,9 bodu z 10), zkrácení lhůty pro napadení
územního plánu (7,3 bodu z 10) a pravidlo, že dotčené orgány musí k
vydanému stanovisku uvést i odůvodnění (7,2 bodu z 10). Nejméně by naopak
pomohlo věnovat více času pro zpracování nových územních plánu (5,3 bodu z 10).
„Je třeba, aby vláda České
republiky reagovala v novém programovém prohlášení na potřebu celkové
rekodifikace veřejného stavebního práva a zavázala k tomu všechny ministry,
jichž se tato problematika týká. Přijatá novela stavebního zákona ukázala, že
změnou procesních postupů lze dosáhnout pouze dílčí změny. Pokud má být
dosaženo zásadního zlepšení v oblasti stavebnictví, nelze uvažovat pouze o
přípravě nového stavebního zákona, ale je nutné navrhnout a přijmout zásadní
úpravy mnoha souvisejících zákonů, jejichž gestorem jsou příslušné ústřední
orgány,“ říká Karla
Šlechtová, ministryně pro místní rozvoj ČR. „Všechny již platné právní úpravy nebo ty, které chystáme (letos v září
se vláda seznámila věcným návrhem komplexní změny koncepce stavebního práva)
jen dokumentují náš cíl – maximální zefektivnění a zjednodušení řízení při
povolování staveb,“ dodává Richard
Brabec, 1. místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR.
tisková zpráva
OK.
Povinná závazná stanoviska vydávaná formou rozhodnutí, tzn. s odůvodněním, nebudou dotčené orgány stíhat vydávat (zase se jedním zákonem úkolují orgány, kterým není primárně určen a nemají na to lidi), a tím se úplně ochromí činnost stavebních úřadů. Pohled našich zákonodárců na omezování byrokracie je postavený na hlavu.