Návrh stavebního zákona podle expertů ohrožuje kulturní dědictví
(12. 2. 2019) Odborníci to uvádějí v dopise, který zaslali dne 8. února 2019 premiérovi Andreji Babišovi

Návrh stavebního zákona podle expertů ohrožuje kulturní dědictví
(ČTK)
- Návrh stavebního zákona podle některých odborníků na kulturní
dědictví a akademiků výrazně omezuje ochranu kulturního dědictví v ČR.
Jako podklad pro povolení všech staveb se v něm počítá jen s dokumentací
pro územní řízení, která podle nich nepostihne všechny aspekty obnovy
památek. Pro povolení stavby by navíc podle návrhu nebylo nutné závazné
stanovisko památkářů. Odborníci to uvádějí v dopise, který dnes
zaslali premiérovi Andreji Babišovi (ANO).
"Musíme bohužel se vší
vážností konstatovat, že projednávaný návrh (...) nebezpečně zasahuje do
podstaty památkové péče a bez potřebné znalosti památkového práva a
mezinárodních úmluv, které jsou pro Českou republiku závazné, ohrožuje i
kredit ČR v zahraničí," uvádějí signatáři dopisu, mezi nimiž jsou
rektor Karlovy univerzity Tomáš Zima, rektor Akademie výtvarných umění
Tomáš Vaněk, rektor Vysoké školy umělecko-průmyslové Jindřich Vybíral,
děkan Fakulty architektury ČVUT Ladislav Lábus, dva děkané filozofických
fakult a několik ředitelů uměnovědných ústavů českých vysokých škol.
Upozorňují
na to, že navrhované zjednodušené povolovací řízení se týká všech
staveb bez rozdílu. "Nelze stejným způsobem přistupovat ke stavbě
dálnice a k obnově národní kulturní památky," píšou. Připravovaná
rekodifikace stavebního práva však podle nich toto nerozlišuje a
nerespektuje základní principy péče státu o kulturní dědictví.
Vadí
jim hlavně zamýšlené zjednodušení dokumentace pro povolení stavby,
které by mělo mít podobu plánů pro dnešní územní řízení. V něm se
pracuje pouze s hrubou hmotou stavby. "Nemůže řešit otázky důležité pro
zachování kulturně historických hodnot, například restaurátorské zásahy,
postup obnovy kamenných prvků, renesančních sgrafit, štukové výzdoby
nebo potenciální kolizi při vedení elektrických rozvodů ve zdivu s
historickými nástěnnými malbami," uvádějí. Tyto věci s vlastníky dnes
řeší Národní památkový ústav ve spolupráci s výkonnými složkami státní
památkové péče. Podle kritiků nemůže tyto aspekty posuzovat pouze
stavební úřad v jediném povolovacím řízení, jak to zákon navrhuje.
Zákon
by měl podle předkladatelů zjednodušit přípravy staveb. "Povolovací
procesy týkající se kulturních památek a památkových rezervací ale
nezpůsobují dnešní situaci časově značně náročného procesu,
nepředstavují brzdu ekonomického rozvoje České republiky a přílivu
zahraničních investic ani nezpůsobují potíže s včasným čerpáním
prostředků z fondů Evropské unie," uvádějí signatáři dopisu.
Systém
státní památkové péče zakotvuje památkový zákon. V Česku platí
mnohokrát novelizovaný zákon z konce 80. let, přijetí nového v minulých
letech několikrát ztroskotalo na politické vůli. Památkový zákon se
dotýká mnoha skupin lidí, jejichž zájmy často stojí v protikladu.
Ministr kultury Antonín Staněk (ČSSD) v tomto týdnu uvedl, že má za
sebou v rámci přípravy nového zákona jednání s kraji i s profesními
uskupeními. "Zákon se musí zjednodušit, zpřehlednit a učinit
smysluplným. V březnu by mělo jít do širší debaty znění, které by mělo
šanci ve Sněmovně získat podporu," uvedl. Předložit vládě by ho měl v
červnu.
Nový stavební zákon by měl zkrátit povolovací řízení u
staveb ze současného průměru 5,4 roku na jeden rok. Územní řízení,
stavební řízení a EIA se sloučí do jednotného povolovacího řízení. Měl
by vzniknout Nejvyšší stavební úřad, který bude součástí státní správy.
Návrh dál počítá s tím, že pokud se příslušný úřad nevyjádří do 30 dní,
bude platit takzvaná fikce souhlasu, tedy bude se mít za to, že úřad
souhlasí.
Komentáře ke článku
13. 2. 2019 09:58:16. Re: Návrh stavebního zákona podle expertů ohrožuje kulturní dědi... Lea Nardová
13. 2. 2019 15:25:18. Re: Návrh stavebního zákona podle expertů ohrožuje kulturní dědi... Jitka
Myslím, že by nebylo od věci, aby ministrem kultury byl kulturní člověk. Jeho bohorovnost vůči zrušení současných výškových limitů staveb v okolí historického jádra v jeho mateřslé Olomouci svědčí o opaku. A jeho ukázněná lojality, slepota a mlčení v zájmu ochrany našeho architektonického dědictví při formování podoby nového stavebního zákona to jen potvrzuje. |
Nejnebezpečnější v celém návrhu je právě fikce souhlasu. Některé dotčené orgány jsou totiž před vydáním stanoviska povinné oslovit odborná pracoviště, která se ale neřídí lhůtami podle správního řádu (např. památkový ústav, policie), ale kdyby bylo stanovisko vydáno bez jejich vyjádření, tak by se jim to nelíbilo. Takže se čeká - a to je první zdržení, za které dotčený orgán nemůže. A mimo to, který úředník by riskoval, že vydá závazné stanovisko bez vyjádření odborného pracoviště a následně bude stíhán, že se kvůli jeho stanovisku něco udělalo špatně. Další věc je, že řada prvoinstančních pracovišť je personálně podhodnocená a je ve velkém skluzu (asi jako soudy, jen se o tom nemluví), a to je druhé zdržení, které úředníci neovlivní. Takže by před zavedením fikce souhlasu bylo nutné vyčistit stůl od restů a zcela v rozporu s vyjádřeními politiků o snižování počtu úředníku jejich počet navýšit - ale jak? Půjdou snad pomoct ministerští pracovníci? |
Registrace k zasílání newsletteru
Stavbaweb.cz informuje o novinkách v oboru architektury a stavebnictví, představuje zajímavé objekty, projekty a materiály. Prostřednictvím tohoto formuláře se můžete přihlásit k odebírání denního newsletteru, a dostávat tak pravidelné informace přímo do své e-mailové schránky.

7. 8. 2022 20:45:28
Re: Proměna náměstí Jiřího z Poděbrad začne do roku 2023
V oblasti náměstí Jiřího z Poděbrad by bylo třeba řešit dopravu v klidu. Potřebné podzemní parkoviště bylo smeteno ze stolu a tak další léta budou mít rezidenti smůlu.....Parkujte si kde chcete nebo auta nechte za Prahou. Ty vstupy do metra, to je také tragédie!
4. 8. 2022 18:32:36
Re: Restaurace La Bottega Oaks Deli Bistro
Vlastně je to legrační název. Z la bottega vzniklo české putyka, tedy místo nevalné úrovně, kde se spíš jen posedává, a bistro je rychlé občerstvení. A ten anglický název dubu, když se chlubí, že je ze Slovenska, to už je jen třešnička na dortu. Schválně, na co si to místní překřtí?
4. 8. 2022 18:17:17
Re: Proměna náměstí Jiřího z Poděbrad začne do roku 2023
Chtělo by to aspoň jeden realistický obrázek jak to bude vypadat po dokončení - se skutečnou velikostí stromů a hustotou provozu okolo. Jak dlouho bude trvat, než stromy dorostou do velikosti na obrázcích? Myslíte, že budou mít lidi chuť a možnost (nebo odvahu) sníst si na dece na trávníku jídlo koupené třeba na trhu?
4. 8. 2022 17:07:26
Re: Kloboucká lesní – administrativní budova
Skvělé! Gratuluju.
4. 8. 2022 14:39:57
Re: Rubín vrátil opatovickému kostelu ztracený lesk
Střecha super, jen nechápu, proč nezachovali novorománské prvky na fasádě.. o barevnosti ani nemluvím..
27. 7. 2022 14:20:44
Re: Interiér RD – Vysoká nad Labem
Uf... tak to si děláte srandu
23. 7. 2022 17:10:17
Re: Památník válečných veteránů v parku Československých letců v...
Nevím, nakolik to v reálu bude vnímáno jako památník. Na fotkách to spíš vypadá jako prolézačka pro děti Kolik lidí v dnešním prostředí přehlceném reklamou ještě něco čte? Kromě toho, myslet si, že v kruhu opřeném o tři tyče někdo pozná kužel, je dost odvážné.
23. 7. 2022 16:40:39
Re: Střední škola zahradnická a technická Litomyšl
Je příjemné vidět stavbu navrženou pro konkrétní využití. Teď ještě aby měli dost studentů.
19. 7. 2022 17:30:19
Re: Zahálka – objekt G
krásný, zdar
14. 7. 2022 15:14:10
Re: Památník válečných veteránů v parku Československých letců v...
Toto dílo se moc nepovedlo a to esteticky a ani historicky.Navíc deklarovat že je to pro všchny veterány je špatně.Vůbec bych nespojoval boj o osvobození Ostravy (původní památník) a hrdiny Afganistánu.Akce trvalá svoboda byla drahé fiasko.Osvobození Ostravy byla svoboda.Klasický špatný pokus přepis historie.Znásilňujete historickou pravdu.Vyhozené peníze.
12. 7. 2022 14:18:14
Re: Střední škola zahradnická a technická Litomyšl
Moc dobrý a konečně něco příjemně zrekonstruovaného! Ta předešlá poznámka o příšernosti je zajisté od příšerného blbce.
5. 7. 2022 16:56:54
Re: Střední škola zahradnická a technická Litomyšl
To je teda strasnej barak... Co se stalo, Litomysli? To ta puvodni cihlova ruina byla hezci...
4. 7. 2022 11:10:56
Re: Zámecká zahrada a park Oslavany
Krásné. Musím se někdy do té Litomyšle podívat.
1. 7. 2022 20:55:15
Re: Re: Re: Ostravský „mrakodrap“ se dočká rekonstrukce.
Jaké možnosti má IPR proti vedení města? Žádná demokracie (vláda všech) nedává ani sebelepšímu architektovi (jedinci) možnost mít poslední slovo.
30. 6. 2022 17:13:37
Re: Re: Re: Ostravský „mrakodrap“ se dočká rekonstrukce.
Vize vždy zavání pro široké neinformované publikim nereálností.Spolehlivým řešením je žádné vize nemít. Co je lepší?
28. 6. 2022 19:04:03
Re: Re: Ostravský „mrakodrap“ se dočká rekonstrukce.
Souhlasím, že kreativní návrhy výškových budov od arch. Evy Jiřičné jsou ozdobou každého města. Že s tím má třeba Praha problémy, to je velká chyba vedení na Magistrátě (nekvalifikovaného), kterému žel chybně asistuje vedení IPR Prahy. V tomto směru výjimečně uznám snahu primátora Macury v Ostravě, který se snaží o maximální investice ve městě. Ale žel zapomíná na ohromnou dluhovou zátěž, kterou zanechá městu pro další desítky let. Měl by se najít dobrý oponent na Magistrátě Ostravy, který by ho uměl přesvědčit o nereálnosti některých jeho vizí.
24. 6. 2022 08:28:56
Re: Ostravský „mrakodrap“ se dočká rekonstrukce
konečně se někdo nebojí udělat v ČR krásný skoro mrakodrap a také to bude pocta pro paní E.Jiřičnou
17. 6. 2022 16:51:50
Re: Architektonická soutěž Svazková škola Pode Vsí
Autor tiskové zprávy by před 50 lety dostal na základní škole z češtiny za 3 hrubé chyby čtyřku. Odolena je přivlastňovací přídavné jméno a jako takové se neskloňuje!
9. 6. 2022 23:00:22
Re: Debata o propojení centra Ostravy a Dolní oblasti Vítkovic
Přítomnost Tomáše Macury a Zuzany Bajgarové je hodně kvalifikovaný důvod, proč se této debatě vyhnout. Lidé, kterým chybí soudnost a zdravý respekt k urbanismu a k lidem, kteří v Ostravě žijí, nemají mít právo diskutovat o tom, jak se mění Ostrava, i když jsou jen žel velkým omylem ve vedení města. Pro mnoho občanů jsou ostudou naší ostravské municipality. Zejména amatérská kariéristka Bajgarová.
7. 6. 2022 18:12:02
Re: Nový Hlavák dostal zelenou. Projekt osobně představili nejvy...
Předpokládám, že jako u Vltavské koncertní haly, budou opět ve veřejné a anonymní soutěži, vybrání k účasti kolektivy již veřejné a známé.........