Pražská rada neschválila Stropnickému klíčové materiály

(ČTK) – Pražští radní 11. srpna neschválili ani jeden z klíčových materiálů, které předkládal náměstek primátorky Matěj Stropnický (Trojkoalice/SZ). Problematiku pražských stavebních předpisů převzala místo Stropnického do gesce primátorka Adriana Krnáčová (ANO). Trojkoalice už dřív uvedla, že by takový krok považovala za porušení koaliční smlouvy. Stropnický výtky primátorky odmítl.
„Neschopnost náměstka Stropnického vyřešit problém s pozastavenými stavebním předpisy začala vážně ohrožovat zájmy Prahy a hrozí nám odejmutí práva vydávat si samostatně pražské stavební předpisy,“ uvedla Krnáčová. „V takové situaci už není nadále možné přihlížet experimentům pana Stropnického a musela jsem zasáhnout,“ doplnila.

Krnáčová prý několikrát upozorňovala, že Stropnický nepostupuje správně. „Dlouho jsem Stropnického hájila a zastávala se ho, mohl mít dobré úmysly, měl těžký úkol, ale postup, který zvolil, nevedl ke zdárnému konci,“ uvedla. Detaily předpisů na dotaz novinářů komentovat nedokázala s odkazem na to, že jej připravoval její sekretariát. Ten se předpisy začal zabývat podle primátorky zhruba v polovině letošního června, naplno pak v červenci. Zda bude namísto Stropnického řešit rovněž přípravu nového územního metropolitního plánu ona, není jasné a bude prý záležet na dohodě koalice ANO, ČSSD a Trojkoalice.

Návrh předpisů nyní rozešle vedení města jednotlivým radnicím k připomínkování. Přijaté a schválené by měly být podle Krnáčové do konce letošního roku. V rámci připomínkového řízení neočekávám žádné komplikace, řekla primátorka.

Kvůli dnešnímu hlasování rady se mimořádně sešel zastupitelský klub Trojkoalice. „Je třeba udělat sumář věcí, které se daří a nedaří. Ten bude projednán na zasedání zastupitelského klubu,“ řekl Stropnický. Výsledný materiál chce Trojkoalice předložit ANO a ČSSD. Dokument by mohl být hotov do konce tohoto týdne. Zároveň bude o situaci dnes večer jednat vedení pražské Strany zelených.

Stropnický zároveň odmítl výtky ze strany primátorky. Navíc prý zástupce Trojkoalice nikdo neupozornil, že je alternativní návrh předpisů připravován, a viděli jej poprvé až dnes. „My nevíme, kdo to dělal a na čí zadání,“ řekl Stropnický a návrh označil za kompilát několika dokumentů. Společně s Institutem plánování a rozvoje Stropnický svůj i primátorčin návrh posuzuje. „V čem přesně změny spočívají, tak zatím nevím,“ řekl.

Stavební předpisy, které jsou prováděcím předpisem ke stavebnímu zákonu, obecně definují požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby. Přináší mimo jiné novou regulaci velkoplošné reklamy a změny při výstavbě v metropoli. Zavádí výškovou regulaci budov, kladou důraz na volnou prostupnost města, na alternativní způsoby dopravy a na energetickou šetrnost budov. Bouřlivou mediální roztržku tehdy přinesla především nová regulace reklamy, s níž nesouhlasí billboardová lobby.

V účinnost měly předpisy vejít v lednu. Ministerstvo pro místní rozvoj ale na začátku roku na 15 měsíců účinnost předpisů pozastavilo. Ministerstvo to zdůvodnilo tím, že mají formální nedostatky a chybí notifikace Evropské komise. Stropnický varoval, že pokud rada tento týden upravené předpisy neschválí, pak hrozí, že nestihnou vejít v účinnost včas, a že je ministerstvo pro místní rozvoj zruší.

Na celostátní úrovni je problematika stavebních předpisů upravena vyhláškami ministerstva pro místní rozvoj, návrh pražských stavebních předpisů zpracoval Institut plánování a rozvoje hlavního města. Ministerstvo zvažuje, že v rámci novely stavebního zákona Praze odebere pravomoc tvořit vlastní stavební předpis. Praha má své stavební předpisy jako jediné město v ČR již více než 100 let.

Vyjádření náměstka primátorky Matěje Stropnického (Trojkoalice/SZ) k situaci s Pražskými stavebními předpisy a v koalici v hlavním městě Praze
V Praze, dne 11. srpna 2015

Namísto nastavení přísných a jasných pravidel pro výstavbu v hlavním městě, tzv. Pražských stavebních předpisů, které jsem půl roku úspěšně prováděl přípravným procesem, jenž vyvrcholil v létě vypořádáním dvou a půl tisíc připomínek pražských městských částí i Ministerstva pro místní rozvoj, schválila faktická koalice ANO a ČSSD dnes pokoutně spíchnutý návrh předložený primátorkou Adrianou Krnáčovou. Zrušila zároveň veškerá předchozí usnesení ke stavebním předpisům i z éry Tomáše Hudečka, tedy i přechodná ustanovení, která upravovala způsob posuzování stavebních projektů na stavebních úřadech v době změny těchto předpisů, čímž způsobuje naprostý chaos v rozhodování a také obrovské ekonomické ztráty investorům, kteří mohou všechny projekty podané podle Pražských stavebních předpisů až dosud zcela zahodit.

Dnešní výroky primátorky Adriany Krnáčová na mou adresu v souvislosti s Pražskými stavebními předpisy jsou účelové a zcela lživé. Postupoval jsem zcela v souladu s jednomyslně přijatými usneseními Rady hlavního města Prahy. Připravil jsem dohromady s Institutem plánování a rozvoje návrh nového znění předpisů, úspěšně jej přes letní dovolené provedl připomínkovým řízením. Zhruba měsíční skluz v celkově více než ročním procesu schválení nového předpisu vznikl vždy na straně koaličních partnerů, kteří se nebyli schopni s problematikou průběžně seznamovat. Lhůta daná Ministerstvem pro místní rozvoj na zjednání nápravy však ohrožena nebyla. Tu naopak ohrozila Krnáčová tím, že dnes do procesu zcela svévolně zasáhla.

Podle vyjádření Krnáčové v médiích připravil text předpisu odsouhlaseného dnes proti hlasům Trojkoalice „její sekretariát“, což je úplný výsměch odbornosti a transparentnosti. Kdo a s jakými cíli návrh připravoval? Znění je kompilátem splácaným ze všech předešlých verzí i jejich úpravou a řadu otázek řeší zcela neurčitě, čímž vytváří prostor pro svévolný výklad a tím pro korupci. S návrhem nebyli zástupci Trojkoalice předem seznámeni a Krnáčová tak porušila všechna magistrátní pravidla pro předkládání materiálů do Rady hlavního města Prahy. Opakovat se bude připomínkové řízení u městských částí a město nestihne předpis předložit Ministerstvu pro místní rozvoj před zahájením vypořádávání připomínek k novele stavebního zákona, čímž ohrožuje zachování výjimky mít vlastní stavební předpis. Ministerstvo toto ustanovení navrhuje ze zákona vypustit.

A možná to je právě cílem celého „zásahu“ primátorky. Neboť předpis, který jsem ve spolupráci s odborníky z Institutu plánování a rozvoje připravil a předložil, byl přísnou, ale jasnou regulací, která nepochybně mnoha developerským záměrům nemohla vyhovovat. Vypuštěny z návrhu jsou tak například tzv. plánovací smlouvy, které měli umožnit zapojení soukromých investorů do výstavby veřejné vybavenosti, jako jsou komunikace, kanalizace, veřejná doprava, parky atp. Toto opatření by zvýšilo náklady soukromých investorů a ušetřilo městu. Jednání klubu Trojkoalice bezprostředně po skončení Rady hlavního města Prahy se shodlo na dalším postupu. Připravíme výčet sporných otázek ve fungování koalice, který projednáme v následujících dnech ve vedení krajských organizací Strany zelených, KDU-ČSL a STAN v Praze a předložíme koaličnímu jednání K9.

Osobně považuji situaci v koalici za neudržitelnou: změny se nekonají, staré projekty a praktiky pokračují, Trojkoalice je přehlasovávána faktickým spojenectvím přátel starých pořádků ANO a ČSSD a tak pouze přihlížíme politice „zažít město stejně“.
zdroj:  Facebook / Matěj Stropnický 

Stropnický kvůli stavebním předpisům poslal Krnáčové dopis
(ČTK) – Náměstek Matěj Stropnický (Trojkoalice/SZ) se 12. srpna dopisem obrátil na primátorku Adrianu Krnáčovou (ANO) s tím, že chce znát autory její verze stavebních předpisů. Předpisy, které Krnáčová v úterý nečekaně předložila radě, podle Stropnického neregulují výšku budov, jsou mírnější k regulaci reklamy, nezohledňují osvětlení bytů a ruší povinnost výsadby stromořadí. „Vyvolává to ve mě dojem, že ruka developerova nebyla daleko od psaní tohoto textu,“ řekl náměstek na tiskové konferenci. Krnáčová dopis podle mluvčího Vladimíra Řepky ještě neviděla.

Bouřlivě diskutované stavební předpisy jsou předmětem zájmu už několik měsíců. Rada v úterý hlasy ANO a ČSSD Stropnickému kvůli údajné neschopnosti odňala z gesce přípravu předpisů a schválila návrh, který připravil primátorčin sekretariát. Dlouho doutnající spory uvnitř pražské koalice se tak rozhořely naplno. Krnáčová mluví o neschopnosti Stropnického, náměstek o spolčení starých přátel z ANO a ČSSD. Klub Trojkoalice bude žádat koaliční jednání. Strana zelených mluví o zásahu do pravomocí Stropnického, což je prý v rozporu s koaliční smlouvou.

Verze předpisů, kterou radní schválili, je podle Stropnického v některých částech zmatečná a netransparentní. V této souvislosti zmínil třeba požadavek oslunění nebo výškovou regulaci, která je dle něho vágní. Stropnickému vadí rovněž vypuštění požadavku na ponechání místa pro výsadbu stromů při výstavbě nových ulic. „To byl jeden z dobrých a inovativních kroků a i tento požadavek byl vypuštěn,“ řekl. Kritizoval rovněž vyškrtnutí požadavku míst pro elektromobily v případě výstavby garážových domů a nový způsob výpočtu vzdálenosti jednotlivých billboardů od sebe.

Primátorka Krnáčová prý dopis ještě nečetla. „Dopis paní primátorka ještě neviděla, ale zjistil jsem, že k nám už dorazil, a panu náměstkovi odpovíme a seznam mu poskytneme,“ uvedl mluvčí magistrátu Vladimír Řepka.

Stropnický po úterním zasedání rady na mimořádném jednání zastupitelského klubu Trojkoalice nabídl svůj post k dispozici. Klub ale jeho nabídku nepřijal. „Řekl jsem to s ohledem na to, že nebyl přijat žádný z mnou předložených strategických materiálů, tak zda má vůbec smysl, abych ve funkci zůstával,“ řekl na dotaz ČTK Stropnický. V současné chvíli odstoupit nezamýšlí. „Cítím se vázán rozhodnutím klubu,“ dodal.

Ministerstvo pro místní rozvoj dnes uvedlo, že stále čeká na nové znění předpisů a vypořádání svých připomínek, ke kterému podle ministerstva stále nedošlo. Ministerstvo platnost loni schválených předpisů pozastavilo začátkem letošního roku. Zároveň se ohradilo proti tomu, že by bylo spojováno s billboardovou lobby.

Stavební předpisy, které jsou prováděcím předpisem ke stavebnímu zákonu, obecně definují požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby. Účinnost původních stavebních předpisů v lednu na 15 měsíců pozastavilo ministerstvo pro místní rozvoj. Stalo se tak po tlaku reklamní lobby. V novele stavebního zákona zároveň ministerstvo navrhlo, aby Praha ztratila právo na vlastní stavební předpis. Praha má své stavební předpisy jako jediné město v ČR již více než 100 let. Na celostátní úrovni je problematika stavebních předpisů upravena vyhláškami ministerstva pro místní rozvoj.