Návrh stavebního zákona zůstává pro kraje nepřijatelný
(15. 1. 2020) I při zachování stavebních úřadů v obcích
Návrh stavebního zákona zůstává pro kraje nepřijatelný
(ČTK) - Návrh nového stavebního zákona zůstává pro kraje nepřijatelný i při zachování stavebních úřadů v obcích. Uvedla to 14. ledna 2020 Asociace krajů ČR. Nový zákon by podle ní přinesl miliardové náklady a pokles odbornosti v rozhodování. Obává se také ohrožení veřejného zájmu ze strany velkých developerů. Nový zákon má podle ministerstva pro místní rozvoj urychlit a zjednodušit povolování staveb, čelí ale kritice samospráv, vládních úřadů, hasičů, památkářů i nejvyšších soudů.
Ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (za ANO), premiér Andrej Babiš (ANO) a šéf Svazu měst a obcí František Lukl v pondělí dohodli úpravu návrhu, podle níž úředníci odpovědní za stavební řízení v obcích nebudou převedeni pod stát. Původně mělo pod stát přejít 13.500 úředníků, po úpravě by to bylo asi 7000. Kraje kritizují, že nový státní stavební úřad by takto nahradil pracoviště na krajských úřadech, což by podle asociace znamenalo převést velké množství zaměstnanců, vytvořit nová pracoviště, zajistit rozdělení archivů a další opaření, která by stála miliardy korun.
Přesun z krajů na státní úřad by se přitom týkal i odborných závazných stanovisek, která slouží k zajištění ochrany kulturních památek, životního prostředí a dalších veřejných zájmů. "Nikdo z autorů novely zatím nevyvrátil naše obavy z ohrožení veřejného zájmu ze strany velkých developerů," uvedl hejtman Kraje Vysočina Jiří Běhounek pověřený řízením Asociace krajů ČR. Změna by podle něj do systému vnesla nepřehlednost a v rozporu s cílem zákona by významně zpomalila vyřizování mnohých případů nejméně v prvních několika letech.
Asociace krajů od převedení agend do jednoho státního úřadu očekává také pokles odbornosti a citelné zvýšení korupčního rizika. Podle Běhounka není možné, aby například komplexní problematiku životního prostředí odborně obsáhli "univerzální úředníci" ze zamýšleného státního úřadu.
"Zrychlit územní a stavební řízení je tedy možné jen digitalizací a citlivými, vyváženými úpravami procesních pravidel, nejen stavebního zákona, ale i správního řádu a dalších zákonů," podotkl Běhounek. Řízení podle něj nabírá zpoždění právě kvůli chybějící digitalizaci projektových dokumentací a dalších podkladů a kvůli extrémně vysokému počtu opravných prostředků v rovině správní i soudní.
Kraje předložily připomínky k návrhu nového stavebního zákona v prosinci. Podle Běhounka nadále trvají na jejich důsledném vypořádání. Připomínek k návrhu zákona přišlo podle informací ČTK více než 5000, z toho je kolem 84 procent připomínek zásadních. MMR by je mělo vypořádat do konce března, zákon by měl platit od příštího roku. Ministryně Dostálová nedávno uvedla, že účinný bude zákon od poloviny roku 2023. Přechodná doba bude sloužit k tomu, aby se s ním úřady a lidé stačili seznámit.
Související články:
Malé stavební úřady zůstanou u obcí, dohodli se Dostálová a Lukl 14.1.2020
Hamáček odhaduje, že stavební zákon bude třeba přepracovat 14.1.2020
Nejvyšší soudy kritizují stavební zákon 14.1.2020
Dostálová: Stavební zákon bude účinný od poloviny roku 2023 13.1.2020
Dostálová: Stavební zákon by se měl do září dostat do Sněmovny 8.1.2020
Připomínky k stavebnímu zákonu může MMR řešit do konce března 7.1.2020
Stavební zákon může oslabit i pozici památek v UNESC0, míní MK 7.1.2020
Spolky vyzvaly Dostálovou ke stažení návrhu stavebního zákona 7.1.2019
Návrh stavebního zákona by měl být stažen, říká rada pro památky 20.12.2019
Brno a další města mají připomínky k novele stavebního zákona 19.12.2019
Hasiči mají výhrady k návrhu stavebního zákona 12.12.2019
Obce: Nový stavební zákon by mohl ohrozit povolování staveb na rok 10.12.2019
Památková inspekce MK kritizuje návrh stavebního zákona 28.11.2019
Nový stavební zákon čeká připomínkové řízení 27.11.2019
Ministerští úředníci kritizují návrh stavebního zákona 25.11.2019
Babiš: Paragrafové znění nového stavebního zákona bude 15. 11. 10.10.2019
Vláda schválila věcný záměr nového stavebního zákona 26.6.2019
Dostálová: Stavební zákon půjde do vlády o dva týdny později 5.4.2019
Návrh stavebního zákona by měl jít na vládu v polovině dubna 29.3. 2019
ČKAIT: Stavební zákon je uspěchaný, není dobře připravený 28.3.2019
Stanovisko ČKA k věcnému záměru rekodifikace veřejného stavebního práva 28.3.2019
Společné územní a stavební řízení se osvědčilo, výrazně zkrátí povolování 22.3.2019
KDU-ČSL navrhuje za nedodržení lhůt ve stavebním řízení pokuty 18.3.2019
Ke kritice stavebního zákona se přidávají další 6.3.2019
Návrh stavebního zákona podle expertů ohrožuje kulturní dědictví 12.2.2019
Babiš požaduje přijetí stavebního zákona do r. 2021, tlačí na MMR 13.12.2019
Komentáře ke článku
Registrace k zasílání newsletteru
Stavbaweb.cz informuje o novinkách v oboru architektury a stavebnictví, představuje zajímavé objekty, projekty a materiály. Prostřednictvím tohoto formuláře se můžete přihlásit k odebírání denního newsletteru, a dostávat tak pravidelné informace přímo do své e-mailové schránky.
|
|
|
|
|
|
|
|
21. 1. 2020 20:27:42
Re: Re: Vydání stavebního povolení má podle chystaného zákona tr...
Ano, přesně na tohle jsem se ptala 16.1. Jako by si paní ministryně myslela, že na prvoinstančních stavebních úřadech jsou stanoviska DO potřebná jen ve velkých městech. To, že je spousta stavebních úřadů malých, jak je často označuje, neznamená, že i ty nemusí dělat všechno.
20. 1. 2020 16:16:07
Re: Vydání stavebního povolení má podle chystaného zákona trvat ...
Paní ministryně má správný cíl, ale není jasné, jak bude sestavovat na stavebním úřadě prvoinstanční tým pro schvalování projektů, se všemi možnými DOSS, když nebude dost fyzického místa. Jistě že to půjde, digitálně propojit, ale logisticky to bude hodně pracné a někde na malých úřadech třebas nemožné. Je ta myšlenka dotažená do konce, nebo jen nástřel, a ono se to samo nějak utřepe?
20. 1. 2020 15:13:05
Re: Re: Re: Praha bude chránit panorama města, střech a podpoří ...
ale zatím mi nikdo, a nyní ani vy ne, nevysvětlil, jak by mohla výšková zástavba Pankráce (která už tam nota bene je a nikdo ji už nikdy neodstraní) zničit goticko-renesančně-barokní Prahu. Já jsem nikde nepsal nic o tom, že je nutný přestavět památkově chráněný centrum. Ale je logický, že v místě, kde již máme "mrakodrapy", by bylo dobrý lokalitu využít pro další podobnou zástavbu tak, aby se horizont s výškovými stavbami doplnil, ucelil a aby nevznikaly další ostrovy mrakodrapů v dalších lokalitách a neobkroužily tak postupně celou Prahu - to by bylo skutečně špatně. Praha ale potřebuje růst do výšky, její už pomalu stoletá expanze do okolní krajiny za pomoci nizkopodlažních satelitů je krajinářskej, dopravně inženýrskej a urbanistickej zločin!
19. 1. 2020 11:37:05
Re: Re: Praha bude chránit panorama města, střech a podpoří stav...
Praha patří mezi nejkrásnější města světa díky jedinečnému urbanismu - celkovému uspořádání historického jádra i fantastické architektuře - málo kde najdeme tak bohatou směs stylů od románského po slohy 19.století. Za Karla IV. to byla jedna z největších metropolí Evropy a v době baroka již tehdy uznávaná svou jedinečnou krásou. Proč bychom jako Češi neměli být hrdí na tak úžasnou hodnotu? Praha zůstala jedinečná jen proto, že jsme v minulosti neměli dost peněz ji přestavět a tedy zničit, jak se to stalo v jiných evropských metropolích. Teď víceméně bez naší zásluhy vlastníme velkou devízu. Tohle vše ale neznamená, že v Praze musí být šmelina a kriminalita, To s tím nijak nesouvisí, spíše bych řekl, že zatímco krásná Praha možná ani není tak přímo vizitka českých schopností, to, co se děje dnes, česká vizitka je. Také se v Praze můžou stavět mrakodrapy, jen ne do historického panoramatu, to přece není nic hrozného. Proč bychom neměli jedinečnou starou Prahu a vedle rostly moderní čtvrtě. Jen to dělejme rozumně, ne tak, jako v mnoha zničených městech a vesnicích za komunistů, ale bohužel i za dnešní doby. Management je první vlaštovkou rozumného přístupu k rozvoji Prahy a pokud bude trend pokračovat, můžeme se dočkat i dalších rozumných opatření, jako vytěsnění šmeliny a grázlovství. Ale to je běh na dlouhou trať a nezapomínejme, že všechno, co se v Praze děje, je víceméně výsledek českých poměrů. Tak se snažme, abychom nemusely pořád jen koukat na ty Němce, Francouze nebo Švýcary.
18. 1. 2020 21:44:29
Re: Ostrovní hala
Střecha vypadá nádherně. Moc by mě zajímalo, jak se uplatňuje v celkovém pohledu na město z výšky.
18. 1. 2020 21:29:35
Re: Re: ... už dnes chybí odborníci
Co můžete nabídnout odborníkům , aby šli pracovat do státní správy? Je to stejné jako např. v odborném školství. Za mnohem míň peněz musíte kromě vlastní odbornosti mít pro státní správu znalosti i jako právník a pro školství odbornost jako pedagog. A ze strany veřejnosti samé pomluvy a urážky. No řekněte, už jste někdy veřejně slyšel, že jsou úředníci přepracovaní, že nestíhají, protože se na ně valí další a další zákony, které si vymýšlí ministerstva? Ne, to ten nemožný úředník, se kterým jednali oni (na nejnižším stupni státní správy), tomu to trvá, než nám dá "to razítko", ten to všechno zdržuje a jen sedí za stolem a pije kafe. A do tohohle by měl jít odborník? Proč by to dělal? (Kdyby nemusel např. kvůli pracovní době, ale to už je o něčem jiném, to je otázka skryté diskriminace.)
17. 1. 2020 20:24:17
Re: Vila pro manželský pár
výhled z terasy na porsche pobavil, evidentně následováníhodný žebříček hodnot... :D a 300 m2 pro manželský pár?! tak to už je čirá zhýralost :(
17. 1. 2020 15:04:40
Re: Hejtmani chtějí znovu jednat o návrhu nového stavebního záko...
Nekompetentní dohoda mezi Dostálovou, Babišem a Luklem je zcela mimo logiku a cíle nového zákona. Musí být odmítnuta a zneplatněna. Další rozdrobení výkonu státní správy při povolování staveb povede ke snížení výkonnosti, ztrátě tempa, snížení odbornosti (už dnes chybí na základním stupni povolování staveb přes 3500 odborníků!) a znehybnění výkonu tzv. základních úřadů na horší úroveň, než je dnes. Celý koncept zákona tím bere zasvé. Stáhnout návrh, změnit výbory (všech 7) tak, aby bylo50% zástupců ze ČKA a ČKAIT a provést úpravy ve smyslu připomínek státních institucí a spolků. Během 4 měsíců to lze provést. Ale to musí premiér osobně prohovořit s vedením ČKAIT a nehrát si na všemurozumícího politika. Bereme ho vážně, ať s tím nehazarduje!
16. 1. 2020 21:41:28
Re: Dostálová: Ke stavebnímu zákonu přišlo 4500 zásadních připom...
Kačeří příběhy !
16. 1. 2020 18:34:16
Re: Re: Tendr na analýzu využitelnosti koncertního sálu v Praze ...
Třeba analýza nejvhodnějšího využití lokality právě řekne, že dokud nebude vyřešeno to, o čem mluvíte, tak nemá smysl stavět.
16. 1. 2020 18:28:07
Re: Vila pro manželský pár
Když se řekne vila, tak si představím kompaktní objekt a ne něco, co se roztáhlo okolo zahrady. Tím ovšem nehodnotím stavbu jako takovou.
16. 1. 2020 17:31:19
Re: Praha bude chránit panorama města, střech a podpoří stavbu P...
Stavební úřad je povinen dodržovat právní předpisy v tom smyslu, že co nezakazují, je povoleno. Jaké místo v právním řádu má dokument obce? i když je to magistrát.
16. 1. 2020 17:24:06
Re: Dostálová: Ke stavebnímu zákonu přišlo 4500 zásadních připom...
Podle paní ministryně je žebříček Světové banky založený na lhůtách načtených ze zákona a aktuálně je prý k získání potřebných razítek potřeba 246 dní. Jenže spoustu z nich je možné získávat souběžně. Spíš by to chtělo zjistit, která razítka dotčených orgánů jsou podmíněna stanovisky někoho dalšího, který se neřídí lhůtami podle správního řádu. V tom je totiž jádro pudla.
16. 1. 2020 16:30:43
Re: Malé stavební úřady zůstanou u obcí, dohodli se Dostálová a ...
Jak si mám představit, že "Stavební úřady zůstanou ve spojeném modelu státní a veřejné správy, nová státní stavební správa zajistí integraci razítek. " ? To bude integrovat i razítka pro stavební úřady ve spojeném modelu? Dává to někomu smysl? Ponechání prvoinstančních stavebních úřadů pod kuratelou samosprávy je ten nejhorší možný ústupek. Znemožnění potenciální systémové podjatosti bylo snad tím jediným, co bylo v připravovaném zákoně správné. Ať si o její neexistenci říkají soudy co chtějí, ona existuje. Že by to byl důvod, proč starostové tolik protestují? Vždyť pobočky měly v obcích zůstat, takže pro občany by se nic neměnilo. Starostové tvrdí, že by přišli o vliv na přípravu územních plánů, což je úplně zcestné. To oni si vybírají pořizovatele a celý proces je v jejich rukách a vždy může jít úplně mimo úřad. Ale co nemůžou, je přiznat, že nechtějí přijít o vliv na stavební řízení. Protože ho podle stavebního zákona mít nemají.
16. 1. 2020 16:18:38
Re: Tendr na analýzu využitelnosti koncertního sálu v Praze je v...
Před vyřešením + redukci dopravy s křižovatkou = celopražské souvislosti (dlouhodobě neřešeno), považuji tento tendr za předčasný s možností zmařené práce.
16. 1. 2020 16:12:06
Re: Praha bude chránit panorama města, střech a podpoří stavbu P...
Jo, to má logiku, ochráníme centrum Prahy zamezením výškový zástavby Pankráce. Co je nám po tom, že je centrum zcela nechutně zaplevelený kýčem a zlodějnou všech možnejch lehkoživků a mafií celýho světa, že se v něm už nedá bydlet a žít? Přece to hlavní je, aby na Pankráci nevyrostl už žádnej mrakodrap a zůstaly nám ty vykotlaný zuby na horizontu až do skonání věků. Jsem fakt rád, že v Praze nežiju, nepracuju a ani tam nemám žádný zájmy, takže mi to vlastně může bejt jedno. Když si to Pražáci takhle přejí, mají to mít - skanzen na věčný časy a nikdy jinak! :-)
16. 1. 2020 14:49:49
Re: Dostálová: Účinnost stavebního zákona bude nabíhat postupně
Vážení spřadatelé stavebního zákona. Je to hrůza co my podnikatelé musíme vydělat na to, aby široká hrůza státní administrativy vedená panem Babišem a různý organizacemi a spolky, měly zaplacené platy. Hrůza! Od SZ č.50, se stavební zákopn stále upravuje a zesložiťuje!!! Stává se nepřehledným a pro občana nepochopitelným a nedává žádnou osobní pravomoc vlastním úřadům, které stavby povolují! Stavební zákon, jako mnoho ostatních zákonů a předpisů v této zemi je třeba výrazně zkrátit, T.J. ZJEDNODUŠIT! Jinak zemřem na administrativní šok společnosti.........................
15. 1. 2020 09:27:11
Re: Kro Kitchen
Velmi zdařilá rekonstrukce a úžasný název "dehipsterizace"!
14. 1. 2020 22:25:03
Re: Hamáček odhaduje, že stavební zákon bude třeba přepracovat
Jistě mne nikdo nepodezírá, že bych nadbíhal ČSSD natož Janu Hamáčkovi. Politik podle mne musí vystupovat a hovořit o dost jinak, než on. Ale v tomto případně s ním souhlasím, že zákon musí být celý stažen a v nově ustavených výborech (7) opraven tak, aby všechny připomínky ztratily svoji sílu nebo zmizely. To se ovšem musí úplně jinak zapojit opravdoví odborníci na svých místech, z obou stavebních Komor.
14. 1. 2020 22:21:31
Re: Malé stavební úřady zůstanou u obcí, dohodli se Dostálová a ...
Toto je vysloveně útěk od záměru a návrh SZ se stává nedomyšleným paskvilem. A to přesto, že technicky ani personálně nebyly v návrhu propracovány všechny praktické kroky, který by původní myšlenku provázely. To šlo zařídit, ale paní Dostálová již dávno není silná"v kramflecích", jako byla vloni. Je vidět, že týmy, které novelu pod záštitou Hospodářské komory vypracovaly, rozhodně nebyly tím pravým povolaným. Gesci nad novým SZ měly dostat profesní komory, které podle tohoto zákona musí žít a pracovat, to jest ti, kteří problémům rozumí nejlépe, tj. ČKAIT a ČKA.