Návrh stavebního zákona zůstává pro kraje nepřijatelný

(ČTK) – Návrh nového stavebního zákona zůstává pro kraje nepřijatelný i při zachování stavebních úřadů v obcích. Uvedla to 14. ledna 2020 Asociace krajů ČR. Nový zákon by podle ní přinesl miliardové náklady a pokles odbornosti v rozhodování. Obává se také ohrožení veřejného zájmu ze strany velkých developerů. Nový zákon má podle ministerstva pro místní rozvoj urychlit a zjednodušit povolování staveb, čelí ale kritice samospráv, vládních úřadů, hasičů, památkářů i nejvyšších soudů.

Ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (za ANO), premiér Andrej Babiš (ANO) a šéf Svazu měst a obcí František Lukl v pondělí dohodli úpravu návrhu, podle níž úředníci odpovědní za stavební řízení v obcích nebudou převedeni pod stát. Původně mělo pod stát přejít 13.500 úředníků, po úpravě by to bylo asi 7000. Kraje kritizují, že nový státní stavební úřad by takto nahradil pracoviště na krajských úřadech, což by podle asociace znamenalo převést velké množství zaměstnanců, vytvořit nová pracoviště, zajistit rozdělení archivů a další opaření, která by stála miliardy korun.

Přesun z krajů na státní úřad by se přitom týkal i odborných závazných stanovisek, která slouží k zajištění ochrany kulturních památek, životního prostředí a dalších veřejných zájmů. „Nikdo z autorů novely zatím nevyvrátil naše obavy z ohrožení veřejného zájmu ze strany velkých developerů,“ uvedl hejtman Kraje Vysočina Jiří Běhounek pověřený řízením Asociace krajů ČR. Změna by podle něj do systému vnesla nepřehlednost a v rozporu s cílem zákona by významně zpomalila vyřizování mnohých případů nejméně v prvních několika letech.

Asociace krajů od převedení agend do jednoho státního úřadu očekává také pokles odbornosti a citelné zvýšení korupčního rizika. Podle Běhounka není možné, aby například komplexní problematiku životního prostředí odborně obsáhli „univerzální úředníci“ ze zamýšleného státního úřadu.

„Zrychlit územní a stavební řízení je tedy možné jen digitalizací a citlivými, vyváženými úpravami procesních pravidel, nejen stavebního zákona, ale i správního řádu a dalších zákonů,“ podotkl Běhounek. Řízení podle něj nabírá zpoždění právě kvůli chybějící digitalizaci projektových dokumentací a dalších podkladů a kvůli extrémně vysokému počtu opravných prostředků v rovině správní i soudní.

Kraje předložily připomínky k návrhu nového stavebního zákona v prosinci. Podle Běhounka nadále trvají na jejich důsledném vypořádání. Připomínek k návrhu zákona přišlo podle informací ČTK více než 5000, z toho je kolem 84 procent připomínek zásadních. MMR by je mělo vypořádat do konce března, zákon by měl platit od příštího roku. Ministryně Dostálová nedávno uvedla, že účinný bude zákon od poloviny roku 2023. Přechodná doba bude sloužit k tomu, aby se s ním úřady a lidé stačili seznámit.

Související články:
Malé stavební úřady zůstanou u obcí, dohodli se Dostálová a Lukl  14.1.2020
Hamáček odhaduje, že stavební zákon bude třeba přepracovat  14.1.2020
Nejvyšší soudy kritizují stavební zákon  14.1.2020
Dostálová: Stavební zákon bude účinný od poloviny roku 2023  13.1.2020
Dostálová: Stavební zákon by se měl do září dostat do Sněmovny  8.1.2020
Připomínky k stavebnímu zákonu může MMR řešit do konce března  7.1.2020
Stavební zákon může oslabit i pozici památek v UNESC0, míní MK  7.1.2020
Spolky vyzvaly Dostálovou ke stažení návrhu stavebního zákona  7.1.2019
Návrh stavebního zákona by měl být stažen, říká rada pro památky  20.12.2019
Brno a další města mají připomínky k novele stavebního zákona  19.12.2019
Hasiči mají výhrady k návrhu stavebního zákona  12.12.2019
Obce: Nový stavební zákon by mohl ohrozit povolování staveb na rok  10.12.2019
Památková inspekce MK kritizuje návrh stavebního zákona  28.11.2019
Nový stavební zákon čeká připomínkové řízení  27.11.2019
Ministerští úředníci kritizují návrh stavebního zákona  25.11.2019
Babiš: Paragrafové znění nového stavebního zákona bude 15. 11.  10.10.2019
Vláda schválila věcný záměr nového stavebního zákona  26.6.2019
Dostálová: Stavební zákon půjde do vlády o dva týdny později 5.4.2019
Návrh stavebního zákona by měl jít na vládu v polovině dubna  29.3. 2019
ČKAIT: Stavební zákon je uspěchaný, není dobře připravený  28.3.2019
Stanovisko ČKA k věcnému záměru rekodifikace veřejného stavebního práva 28.3.2019
Společné územní a stavební řízení se osvědčilo, výrazně zkrátí povolování 22.3.2019
KDU-ČSL navrhuje za nedodržení lhůt ve stavebním řízení pokuty  18.3.2019
Ke kritice stavebního zákona se přidávají další  6.3.2019
Návrh stavebního zákona podle expertů ohrožuje kulturní dědictví  12.2.2019
Babiš požaduje přijetí stavebního zákona do r. 2021, tlačí na MMR  13.12.2019